残疾人精准康复全覆盖

　　■阅读提示

　　为贯彻落实习近平总书记“实现残疾人‘人人享有康复服务’”的指示精神,近年来，我市探索并不断完善残疾人精准康复服务模式，为近8万有康复需求的残疾人带去了生活的希望和信心。根据《安庆市残疾人精准康复服务行动实施方案》，到2020年，全市接受基本康复服务的残疾儿童和持证残疾人达到80%以上，重度残疾人、残疾儿童、严重精神障碍患者、一户多残家庭的残疾人、建档立卡的贫困残疾人精准康复服务达到100%——

　　让折翼天使再飞翔

　　在城区一所幼儿园上大班的王鑫(化名)，看上去与班上其他的小朋友并没有什么不同。事实上，王鑫出生后不久，就被诊断双侧重度感音神经性耳聋，助听器补偿根本无效。

　　“你叫什么名字啊?”、“今年几岁了?”、“平时喜欢玩什么呀?”……对记者提问，王鑫一句不差地应答着。他还在妈妈的鼓励下，口齿清楚地唱了一首《找泥鳅》的儿歌。王鑫妈妈高兴地说，幸亏有了人工耳蜗植入，才让儿子像正常孩子一样快乐地生活。

　　“残疾儿童”是我市精准康复服务的重点人群。记者在市残疾人康复中心看到，每天到这里接受康复训练的儿童都有十几个。四岁的操媛是一名脑瘫儿童，一年多来，她每天到这里接受免费康复治疗。康复治疗师董君楠说，针对小操媛的情况，主要是给她制定了一个仰卧起坐，训练她的腰部力量和腹肌，整个带动她的髋关节一个稳定性。

　　操媛自从患病后，她的妈妈就辞去工作，陪着她在这里进行康复治疗。对于孩子能享受这样的康复服务，她激动地说：“还是党和国家的政策好啊，每年给我们免费一万多块的治疗费用，虽然这一万块钱不多，但对于我这个家庭来说，还是很不错的帮助。”

　　“辅助器具是残疾人生产、生活的必需品，是残疾人刚性需求，也是残疾人区别于其他社会群体的特殊需求。”安庆市残联理事长周正国说，为广大残疾人提供辅助器具适配服务，是帮助他们补偿、改善功能，提高生存质量，增强社会生活参与能力最基本、最有效的手段。特别是儿童，处于残疾康复的黄金时期，早发现、早诊断、早干预，大多数能显著改善功能。

　　记者在市残联了解到，我市目前实现0-14岁残疾儿童抢救性康复全覆盖。全市792名0-14岁智障、听障、脑瘫、孤独症儿童安置到18家残疾儿童定点康复机构接受免费康复训练，按人均补助1.35万元，共计1069.2万元。与此同时，按照市政府出台的《安庆市残疾儿童康复救助办法》，市区残疾儿童康复救助的年龄将由0-14周岁放宽至0-16周岁。

　　家庭医生贴心服务

　　家住大观区菱湖社区的王女士，高中时不幸患上精神疾病。10余年来，父母带着她四处寻医问诊，如今她的病情仍然只能依靠药物控制。随着时间的推移，父母照顾她看病吃药及康复越来越力不从心。

　　王女士的父母通过社区残疾人工作助理员，了解到大观区残疾人家庭医生签约服务由政府兜底保障的政策，代她签订了家庭医生服务项目。菱湖社区卫生服务站的医生方燕，成了王女士的家庭医生。从此，王女士看病配药和日常康复指导有了专业医师的贴心服务，不仅免去了反复跑医院的奔波与麻烦，还省下了一笔不小的医疗费用。

　　方燕医生对王女士的病情了如指掌。她把王女士的病史、过敏史、用药等相关信息录入了健康档案，一到定期检查或调整药物剂量的时间，就准时上门服务。“平常有需要时，只要一个电话，方医生就来到家中给我女儿诊病开药，再把药送到家里来。”王女士妈妈感激地说，幸亏有了家庭医生服务，王女士的病情才能保持平稳。

　　王女士是安庆市享有家庭医生签约服务的众多贫困残疾人之一。市残联康复科有关负责人介绍说，家庭医生签约服务，就是把有康复需求的残疾儿童和持证残疾人送上健康脱贫工程“快车”，坐进家庭医生签约服务“专列”，由一体化村卫生室和社区卫生服务机构医师提供精准康复服务。

　　目前，我市瞄准残疾人“人人享有康复服务”目标，在全国率先实施残疾人精准康复服务行动，已实现贫困残疾人家庭医生签约服务全覆盖，将精准康复服务纳入市政府年度重点任务予以推进。与此同时，结合实施健康脱贫工程，以家庭医生签约服务为抓手，推动村(社区)有资质的医师与残疾人签约，开展体检、就医、转诊转介服务，争取国家转移支付200万元，支付残疾人个人付费部分。如今，全市残疾人精准康复服务率达90%，其中，重度残疾人、严重精神障碍患者、“一户多残”家庭的残疾人、建档立卡的贫困残疾人签约服务率达100%。

　　康复机构爱心收训

　　由社会各界爱心人士捐资建立的“沐阳之家”残疾儿童活动中心，成立于2012年12月，是我市第一家专门为脑瘫儿童、青少年提供多元化的康复训练、教育及日常生活自理引导和托养服务的民办社会公益机构。

　　“沐阳之家”的创办者潘金云是一名脑瘫患儿的家长，2012年在政府和社会各界的帮助下成立“沐阳之家”，她尝试将康复、教育及生活自理相融合，开展一对一文化课、艺术课、认知课、心理辅导等多元综合教育，并在全省首创了托养模式。潘金云说：“‘以全人关顾的理念，帮助脑瘫儿童融入社会，使他们参与社会生活、体现生命价值、共享丰富人生。让每一个脑瘫患者活得有尊严，让每一个脑瘫患儿的家长从无尽的困境中解脱出来。’这是沐阳之家的愿景和使命。”

　　残疾人聋儿语训康复中心、沐阳之家残疾儿童康复中心、起点自闭症儿童康复培训中心、潜山县丁琼语训部……近年来，随着一大批康复机构层出不穷，我市在全省率先推行购买服务、民办公助等举措，促进了残疾儿童康复教育机构的公办与民办互补发展。目前，我市已完成了残疾人康复机构类别化、专业化和“PPP”服务模式的布局。

　　记者在采访中了解到，2012年，全省残疾儿童定点康复机构只有73家。近几年，全省残疾儿童定点康复机构的数量逐年增长，到2017年发展到189家，5年新增116家，机构数量在全国处于领先水平。与此同时，我市还充分利用和调动社区资源，在社区开展康复、推广简便、易行、受益广的康复内容，使残疾人在家庭和社区得到便利、有效、持久的康复服务。

　　市残联相关负责人表示，我市残疾人人口基数较大、儿童发生残疾的风险几率较高、残疾人康复机构建设和发展不足等因素依然明显，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标任务依然艰巨。从2012年起，安庆市将贫困精神残疾人药费补助和残疾儿童康复救助纳入民生工程，全市各级残联积极开展精准康复服务行动，使贫困残疾人生活状况得到明显改善，贫困残疾人数量逐年减少。