集约经营唤“春”归

2013-4-3 14:32:56 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

上世纪八十年代，皖河农场在安徽农垦区率先打破大锅饭，将农场分为职工身份田和招标田，启动了农垦系统农业经营改革的破冰之旅。在改革初期，这种“大农场套小农场”的承包承租经营模式在一定程度上调动了广大职工的生产积极性，促进了农场经济的发展。但随着现在高效农业的不断发展，这种模式已经越来越无法满足当地农民的需求。
2012年3月10日，皖河农场再次大胆提出了改革方案，欲将分散的耕地再次收归农业公司进行统一经营，并全面通过了《皖河农场农业经营管理改革实施意见》，将永成分场作为了第一试点单位，以点带面的推行企社分离的公司化农业经营模。
传统农业创收难
皖河农场现有的可耕田地主要分为职工身份田和招标田两种形式，其中职工身份田即农场职工每人免费享有4亩田的使用权及收益权，土地所得收益充缴个人社会保险中农场所缴纳的20％，即4000元∕年左右；招标田是农场以不低于400元∕亩的价格对外承包招标。
由于土地分散经营，高效农业难以普及，导致当地农业基础十分薄弱。除去所有的经营成本，皖河农场农民耕地的年利润大概在300-500元∕亩左右，收益甚微。农场职工如果仅靠4亩身份田耕作，不仅无法缴纳个人社保单位缴纳部分，更无法维系基本生活。所以在家务农的职工除了耕种身份田之外，还需额外租赁招标田以补贴生活，不仅生产方式十分落后，生产力也无法得到解放。
职工企业获双赢
永成分场是皖河农场11个农业分场之一，总人口3000人，在测可耕面积达6000亩，其中职工身份田2240亩、招标田3760亩。此次永成分场的首次改革试点，选定了508亩田地进行复垦整理。这508亩可耕田地包括职工身份田和招标田，主要分散在10个农户手中；如何将身份田和招标田统一收回农业公司进行统一耕种，是放在改革面前的首要问题。
永成分场副场长徐华春向记者介绍说：“改革意味着对利益结构进行重大调整，且没有前车之鉴，所以我们的压力很大，花了大量时间向10个农户宣传改革方案。”最终在不懈努力下，农业公司以400元∕亩的价格将508亩耕地全部转租下来。农户除了收益固定的耕地租金外，还可以用所拥有的土地作价入股，每亩地获得49％的经营利润，最低不少于300元∕亩。“这样一来，就身份田而言，农场职工一年4亩地的年利润可以从1200-2000元，变成2800元的保底利润。而对于承包有100亩以上的种粮大户来说，他们则由原本3-5万元左右的年利润变为3万元的保底利润，利润空间可能会变小；但是农户将耕地交由公司统一经营，除了可以规避农业灾害等自然风险外，还可以空出时间和精力从事其他工作，或以管理及打工等形式参与公司经营，获得额外的工资收入，生产力也得到了解放，从而最大程度上为职工增收，为企业谋利。”
高效农业更科学
如何保证改革既能给企业增效，又可以为职工增收？徐华春告诉记者，只有保证公司的耕种利润优于种植户的自耕利润，才能进一步全面推行改革。要想做到这一点，除了要降低成本外，还必须要保证高产高效，真正地实现市场化运作。“目前我们坚决落实统一作物布局、统一生资供应、统一良种安排、统一农艺耕作标准及统一成本销售，并大胆使用市农委推广的超级稻，保证高产高效。由于我们是大规模耕种统一作物，可以直接向化肥等生资供应厂家进货，所以价格比普通种粮户要低10％左右，还大大降低了收割和机耕费用，防止再次虫害的可能性。在销售环节，由于产量大、质量高，避免中间环节，直接吸引了大客户购买。”
徐华春说，综合看来，这种科学集约化的经营模式势必将取代之前分散杂乱的陈旧经营模式，利润也将高达1000元∕亩，比之前高出2-3倍左右。“下一步，我们将以农业公司经营的形式扩大更多的耕地，职工便能以资金和身份田等多种形式进行参股经营，享受高效农业带来的收益。除此之外，还将进一步发展优质稻米，建立起产品追溯体制，大力发展无公害农业。”
作者：陈松泉余菲菲

[责任编辑：不详]

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