加快工业经济发展激励政策解读之三
加快工业经济发展激励政策解读之三
严肃财经纪律 确保资金到位——市财政局副局长张志国答记者问
《安庆市加快工业经济发展的若干政策(试行)》和《关于免收安庆市市区开发园区工业投资项目行政事业性收费的通知》两个加快工业经济发展政策出台后,引起了全市上下的广泛关注。为此,市财政局副局长张志国就新政的诸多内涵回答了本报记者的提问。
记者:请问相对我市财政收支现状,2亿元的“工业振兴专项资金”意味着什么?
张志国:从财政角度来看,十二五时期,安庆加快工业经济发展比以往任何时候都更为迫切和紧要。实事求是地说,当前市本级及县(市)区财政收入基础不强,可用财力水平偏低,这次市本级拿出2亿元资金,县(市)区也将配套兑现政策,同时减费政策会减少即期财政收入,对各级财政收入和支出安排都会产生影响。但全市各级财政部门将坚决按照市委、市政府的部署,不打折扣,全力抓好政策兑现落实,发挥财政生财、聚财、用财的职能作用。
记者:请问财政部门将采取哪些办法确保政策资金落实到位?
张志国:我们将继续坚持凡是财政涉企资金,都要及时做到早拨、快拨,不能滞留,更不能截留。至于财政资金兑现工作,在规定时间内通过审结、公示、报批等程序结束后,由财政部门直接拨付给相关企业和单位,尽早尽快发挥好资金效益。
记者:我们注意到在《若干政策》中,市级财政“专项资金”以及带动各县(市)区财政扶持资金总共将达到5.6亿元,请问如何界定政策出台的财政兑现资金分担比例?
张志国:这次出台的文件明确规定:补助政策兑现的资金,除明确由市财政或同级财政承担的外,均由市与企业纳税地所在县(市)区按比例承担。城区企业奖补资金市、区财政按5:5的比例承担,八县(市)范围的企业奖补资金市、县(市)财政按2:8的比例承担。其中:城区范围内的企业,由市财政统一兑现,资金由市财政与区财政结算。八县(市)范围内的企业,由市财政与县(市)财政分担兑现。同时,市监察、审计等相关部门全程跟踪专项资金到位、使用情况,严肃财经纪律,确保政策的贯彻落实。
记者:这次的两项新政可谓是“一加一减”,减免42项工业投资项目行政事业性收费,对于我市财政又意味着什么,市财政局在执行政策中具体有哪些工作?
张志国:减免42项工业投资项目行政事业性收费,对我市财政而言,一段时间内会带来政府非税收入的减少,导致可用财力下降;同时涉及上缴省级以上部分的资金由市和区财政分别按50%比例承担,会使我市财政收支平衡压力进一步加大。但着眼长远,两项政策的实施,对我市优化产业结构、培植地方财源和促进经济发展将起到积极的推动作用。下一步财政部门将制定免收费办理程序及资金结算方式,核实开发园区和相关执收单位提供的原始凭据,按月结算,并积极配合相关部门对申请上述政策的规模工业企业在规定时间内一次性审结。同时,我们还将依照《会计法》和《企业会计准则》等规定,加强对专项资金使用的监督检查,严肃财经纪律,确保政策的贯彻执行。
作者:李宏
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