安庆开展土地“三项清理”百日会战
【现状】批而未供土地4.52万亩,城区闲置土地5252亩
【目标】确保3年前累计新增建设用地供地率超过70%
【措施】对闲置满1年不满2年的,按照土地出让或划拨
价款的20%征收闲置费
闲置满2年的,依法收回重新安排使用
批而未供土地加快盘活消化
记者从10月10日召开的全市土地“三项清理”动员大会上获悉,从即日起,我市将集中100天时间,在全市开展“批而未供土地、闲置土地和低效利用土地”专项清理行动,以规范土地管理秩序,推进节约集约用地。
清理行动将综合运用行政、经济、法律等手段,盘活消化一批批而未供土地,清理处置一批闲置土地,开发利用一批低效用地;确保3年前累计新增建设用地供地率超过70%,确保闲置土地、低效用地清理处置到位;根本扭转全市土地利用被动局面。清理范围是全市的批而未供土地、闲置土地和低效用地,其中批而未供土地清理范围是2002年1月至12月。
根据实施方案,对闲置满1年不满2年的,按照土地出让或者土地划拨价款的20%征收土地闲置费;闲置满2年的,依法收回并重新安排使用。不符合法定收回条件的,采取延长动工开发期限、调整土地用途、规划条件,安排临时使用、纳入政府储备等方式进行处置。对未达到规定的容积率、亩均投资强度、亩均税收等低效用地,通过补签协议、税收倒逼、政府收储、退二进三、就地转型以及“空置多少、收回多少”等方式进行开发利用。对批而未供土地,通过加快征迁、加快净地、加快规划报批以及异地置换、项目调整、政府储备、及时解押等措施进行盘活消化。
根据前期摸底,我市批而未供土地、闲置土地和低效利用土地数量惊人:全市批而未供土地4.52万亩,2007-2012年,累计6年供地率仅为63%。城区闲置土地5252亩。低效用地表现为亩均税收低、工业容积率低,和市城区的逾期未开工面积高、逾期未竣工面积高“两高两低”现象。
作者:李宏
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