《安庆市推进自主创新若干政策》解读五

2013-10-22 13:51:41 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

区域经济的迅猛发展，使得世界经济的区域化特征越来越明显，实施区域创新、提高区域创新能力成为区域崛起的必由之路。目前，如何优化区域科技资源，做好区域科技基础能力建设，提高区域创新能力，已成为我市科技工作的重中之重。

政策背景

环境对创新活动的互动影响是巨大的。如果创新环境条件比较好，可以使创新活动不断发展，又使创新环境得到优化，在更高的条件下推进创新活动的展开，形成良性循环。相反，如果创新环境不理想，既无法使区域内各种创新资源得到充分的利用，更有可能抑制创新主体的积极性，结果导致创新资源无法充分利用、创新活动无法展开。而区域创新基础能力建设与完善的实质就是构建良好的创新环境。作为区域创新体系环境要素的一部分和创新体系建设中的一项重要基础性工程，科技项目的建设和区域科技平台为整个创新体系的研发活动和成果转化活动提供基础性支撑作用，从而提升区域创新能力。
实施自主创新战略，增强区域创新基础能力，加快创新型国家建设，是《“十二五”国家自主创新能力假设规划》的重要内容和目标。而发改委也对“十二五”自主创新能力建设规划提出了七方面的任务。安徽省目前建成了中科院联合分析测试中心、安徽科技文献信息资源共建共享平台、安徽省大型科学仪器共享、科技查询评估中心等。而我市在上述方面几乎是空白，严重制约了我市创新能力发展。

政策亮点

政策四重点着力支持高新技术企业、创新型企业，支持公共技术研发平台、检测实验平台、信息情报平台、科技成果工程化平台、技术转移服务平台、咨询服务平台、国际技术转移中心、创新服务机构及产业集群服务机构等公共服务平台建设。首次开展对市级高新技术企业、创新型企业、工程（技术）研究中心的认定，并对认定企业予以奖励。除工业以外，该政策在农业科技、社会发展、国际合作和软件科学研究等方面也都有所涉及。每年将拿出部分资金对上述方面进行资助，全面发展我市的科技创新基础能力。同时将建立起科学合理的基层科技创新评价体系，引导各县（市）区创新基础能力提升。

预期效果

通过发挥科技项目和开展市级高新技术企业、创新型企业、工程技术研究中心的认定的导向作用，意在培育国家级、省级高新技术企业、创新型企业、工程技术研究，引导企业向高新技术企业、创新型企业发展。相信在不久的将来，我市将涌现出一大批高新技术及创新型企业，成为我市创新驱动发展的中坚力量，科技在农业、社会发展方面也将发挥出更大的贡献。
◆ 微评
增强区域创新能力是建设创新型城市的的关键，也是区域经济发展和社会发展的重要途径。而区域创新能力是指一个地区将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力，它包含创新环境、创新的经济绩效、企业技术创造和转化等方面的内容。而目前我市在这几个方面的建设都相对落后，与预期的差距较大。要想实现“创新安庆”的目标，就必须推进以市、县区域为主体的区域创新，加快完善上述几方面内容的建设和改善营造出良好的创新环境，推动我市创新能力的提升，更好地带动本市经济社会的全面发展。只有夯实基础，才能平地起高楼。

作者：苏凯郭睿

[责任编辑：不详]

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