人大代表——声声询问城市综合交通

2013-11-21 14:34:35 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

　　11月20日，市人大常委会城区交通规划、建设和管理工作专题咨询会召开，我市人大常委会委员、代表们就我市城市综合交通的规划、建设、管理工作进行了将近4个小时的询问，市规划、建委、交通、公安等部门对二十多个问题做了一一回答。

　　一问规划：

　　对于城区立交、高架、轻轨有何考虑?

　　市人大常委会委员潘连宇：交通发展方式在某种意义上决定着城市发展的方式，城市综合交通是一项系统工程，目前，针对安庆宜城区块的城市发展，综合交通规划情况如何?其中，对于城区立交、高架、轻轨有何考虑?

　　市规划局副局长唐厚明：2011年12月批准实施的《安庆市综合交通发展规划》中对我市城市综合交通战略定位是依托国家及区域交通干线和长江黄金水道，建设以对外通道为主干、城际通道为骨架、城市道路为基础、客货运站为支撑、各类运输服务企业和专业化物流企业为运行主体的内联外通、相互衔接、层次分明、系统发展的综合交通运输体系。具体涉及宜城区块，市区高架路系统建设方面为：在龙眠山路以东、文苑路以西区域内选线新建城区内环封闭高架单向循环道路20公里，由南向北从中心城区穿越而过，以应对中心城区道路交通压力过大，城市功能高度集中的客观实际;市区环城高速公路建设为：依托合安高速安庆连接线，进行拓宽改造，结合环城东线、西线建设，建设安庆环城高速，以缓解市区道路交通压力;轨道交通方面的设想是在城市规划的统一协调下，适时开展未来城市轨道交通建设的前期研究工作，并在城市规划中对可能的建设方向与用地做出适当安排，为未来留出发展空间。

　　二问建设：

　　中兴大道铁路线一段，有没有下穿铁路规划?

　　市人大常委会委员丁益民：中兴大道铁路线一段，每到火车通过时，堵车现象非常严重，有没有下穿铁路规划?何时启动?

　　规划局副局长唐厚明：目前，我局委托中国市政工程中南设计研究院编制的《中兴大道铁路立交工程》已经市政府批准同意，该方案涉及中兴大道下穿现状铁路、下穿预留的复线铁路和下穿迎宾大道，以及避免铁路对城市交通的影响，保障通行效率和安全等各方面。启动问题由建委回答。

　　市建委主任甘国辉：针对这个事情，目前规划方案规委会都已经通过了，现在正在初步设计阶段，批准以后，组织进行招投标。方案已确定为下穿的方式，因为通高铁是有要求的，原则上不允许上跨。但是，由于铁路方面的问题是比较复杂，经过长时间与上海铁路局的沟通、对接，取得了突破性进展。昨天，上海铁路局相关负责人已经过来了，就有关问题形成了共识，其中，涉及到既有的铁路这一块的下穿，由上海铁路局专项负责。随后，我市还将就一系列问题赴上海进行框架协议的协商。工程将由上海铁路局组织实施，工期方面由该局综合考虑技术等问题来统筹，大家一定要有耐心。

　　三问管理：

　　城区一些道路拥堵是否有长效机制进行管理?出租车驾驶员素质如何提高?

　　市人大常委会委员马世银：城区龙眠山路、湖心路、菱湖南路、集贤路等主要道路拥堵严重，同时市立医院、第一医院等门口堵车问题严重，是否有长效机制进行管理?

　　市交警支队支队长吴节海：近年来，城区一些道路出现堵车现象主要是因为城区机动车保有量增长过快，但究其具体原因又各有不同，如龙眠山路、湖心路、集贤路、双岗路，这四条道路是连接老城区与市经济技术开发区的仅有通道，交通需求量大，除龙眠山路外，均为四车道或二车道，道路通行能力较低，特别是在高峰时段，不能满足通行，是属于道路供给与现实交通流量不匹配造成的拥堵，随着城市外环线循环道路的加强，对车流有所分流，压力将会缓解。

　　市立医院、第一人民医院包括海军安庆医院以及城区个别中小学校门前道路拥堵状况确实存在，主要是因为教育、医疗这些特需资源功能集中，吸引和生成的交通流量过大，而这些单位、学校又没有足够的停车泊位，加之周边路网条件不好，进出口不畅造成的一种需求型拥堵。目前政府相关管理部门已采取了积极措施进行应对，其一是拟将老城区医院、学校、行政单位等服务设施迁往东部新城或北部新城;其二是严格控制老城区新建项目的容积率，减少建筑密度，疏解老城区功能，降低老城区的交通需求;其三是改善连接主城区与开发区及东部新城的道路基础设施，提高道路通行能力;其四是主动作为，我们在老城区中小学设立护学岗，在学生上下学高峰时间安排民警进行指挥疏导;在市立医院，第一人民医院等复杂路段派驻民警定点执勤，同时在这些交通混乱的点、段，增加视频监控、电子警察等管理设施，加大对交通违法行为的处罚和信息采集。

　　市人大常委会委员施取金：据了解，我市城市出租车驾驶员从业人员5000多名，驾驶员素质良莠不齐，请问是否进行定期培训?同时在火车站、民航等客的少数出租车拒载市内乘客，否则不打表且要价高，如何治理?

　　市交通局局长方俊平：我市出租车驾驶员实行定期培训，根据《安徽省道路运输管理条例》《安徽省出租车管理办法》和《出租车驾驶员从业资格管理规定》，出租车驾驶员在进入本行业时应进行培训并经考试合格后方可注册上岗，从今年4月起，明确所有出租车驾驶员从注册之日起每三年进行一次从业资格继续教育，各出租车公司每月还要对出租车驾驶员进行安全教育。

　　在火车站、民航等地出租车确有甩客、宰客现象，很突出也很普遍，尤其是节假日，影响了行业和安庆形象，我们一直在努力整治、查处，但效果不好，下一步将继续强化治理，对拒载、不打表、乱收费等违规行为坚决处罚;同时加强对从业人员的教育培训，开展质量信誉考核，建立竞争和退出机制;另外还需多部门联动，共同治理乱象。如果市民遇到同类问题请记住时间和车号到出租车运营中心投诉反映。

作者：成洁江露露

[责任编辑：不详]

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