桐城市接收社区服刑人员1746人，解除矫正1365人

　　社区矫正,被称为“没有围墙”的改造，是将符合矫正条件的罪犯置于社区内，由司法行政机关统筹各方面资源，在判决、裁定或确定的时限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

　　2月3日，记者从桐城司法局了解到，自社区矫正工作开展以来，桐城市共接收社区服刑人员1746人，解除矫正1365人，目前在矫的社区服刑人员381人。经过近年来的不断探索和实践，桐城市社区矫正规范化建设成效明显，矫正质量不断提升，取得了良好的工作成绩，被授予“全省社区矫正工作成绩突出单位”。

　　从“心”开始的回归

　　“社区矫正给了我人生的希望，让我再次回到社会中，重新扬起生命的风帆。我希望能加入党组织，尽自己最大的努力回报社会，回报所有关心爱护我的人……”在社区服刑期间顺利完成了大学学业的王新(化名)，在解除矫正后向村党支部递交的第一份入党申请书中这样写道。

　　家住桐城市范岗镇的王新，是一名刚刚走进校门的大学生，因犯抢劫罪情节较轻被判处有期徒刑三年、缓刑五年。一个学生还没有走向社会却成了罪犯，这一现实使王新的父母深受打击，在村里抬不起头来，王新也受到很大影响，整天垂头丧气。宣判后，王新被依法交付范岗镇司法所进行社区矫正，成为一名社区服刑人员。

　　对于这个特殊而性格内向的孩子，范岗司法所所长陈琼以母亲的情怀承担起了教育、感化、温暖他的职责。陈琼一遍遍地上门对王新进行心理疏导，对他进行宣讲社区矫正工作方面的法规、目的和意义。在亲人和陈所长的努力和帮助下，每月的法制学习让王新从不理解到理解，从不配合到配合，对自己原来的行为和现在的社区矫正工作有了深刻的认识。“我后悔原来不懂法，如果知道，就不会犯这个错了。”王新懊悔地说。

　　为让王新拥有正常的学习生活环境，陈琼请求王新的老师隐瞒了他是社区服刑人员身份。2015年，王新顺利地大学毕业并如期解除社区矫正恢复自由。此时，王新所在的童铺村也向他伸出了橄榄枝。村里决定让王新担任村委会文书一职，这让刚刚毕业的王新百感交集：“真没想到村里对我这样信任，我会好好珍惜这次机会，重新做人为大家服务。”

　　桐城市司法局副局长刘喜在接受记者采访时，对社区矫正工作颇感自豪：“社区矫正是社会管理创新的重要领域，也是司法行政机关的一项新职能。”刘喜告诉记者，桐城市社区矫正工作从无到有、由点到面，日趋规范，取得了良好的法律效果和社会效果。目前已形成了党委政府统一领导、相关职能部门密切配合、司法部门承担日常管理工作、社区(村)基层组织和群众广泛参与的工作机制。社区矫正充分发挥了对监外执行罪犯进行监督教育改造的作用，为维护社会和谐稳定做出了重要贡献。

　　打造监管新机制

　　可以工作、上网、聚会，但行踪始终被监控。随身携带一部特殊手机，24小时不能关机。表面看上去，他们和普通人的生活节奏一样，白天工作，晚上看电视、上网，放松一下。而事实上，他们和普通人又不一样，因为无论是工作还是休息，他们的行踪始终在监控范围之内。

　　张全(化名)就有这样一部手机，外形与普通手机无异，但里面装的是“司法通”手机卡。按要求，他必须随身携带“司法通”定位手机，每天24小时处于开机状态，不得人机分离、手机出借或将手机转让他人。

　　“这部手机带有GPS定位系统，通过司法局的管理系统可以查询到他的准确位置。”吕亭镇司法所所长雷锐说。

　　每天早上一上班,雷锐就会打开矫正对象的手机定位平台,看到辖区内的矫正对象都在正常的活动区域内,他才着手进行下一项工作。打开桌上的电脑，记者在“桐城市社区矫正管理系统”上看到，软件右侧罗列着吕亭镇所有社区矫正人员的姓名，随机点击其中的一个人的姓名，地图上即可显示他目前所处的位置。

　　“如果发现手机关机、不在正常区域内等情况,我们得马上打其他的联系电话,问清楚情况。在接听矫正对象的电话汇报和查看他们的书面思想汇报的时候,我们得密切注意他们的变化,他们高兴不高兴、最近生活状态怎么样,都装在我们心里。”雷锐说，通过“电脑站岗、鼠标巡逻”的方式，弥补了传统监管方式的不足。“我们每天要对相关矫正人员进行网上检查。矫正人员活动范围一旦越界，矫正中心和其配备的手机都会自动发出警报。”

　　吕亭司法所的三名工作人员,要面对23位矫正对象,压力可想而知。“这是一个动态数据，随着入矫人员和解矫人员的变化而变化。”雷锐告诉记者，按规定，每名矫正对象每周要以电话形式向司法所汇报一次思想活动情况,每月要交一份思想汇报,每个月要进行不少于八小时的社区服务,接受不低于八小时的法制教育。司法所的工作人员每月还要走访矫正对象本人及其家庭、所在单位或村委会,做好谈话记录,及时掌握矫正对象情况。