虞爱华调研机构编制工作
9月23日下午,市委书记虞爱华在市编办就全市机构编制工作进行调研。市领导陈冰冰、宋圣军、王佩刚参加调研。
虞爱华在听取全市机构编制工作情况汇报后指出,由于历史性和政策性等客观原因,我市机构编制工作中存在结构性超编等问题,一些部门和单位存在“有事没人干、有人没事干、有事干不好”等现象。他强调,必须深入研究、改革完善全市机构编制管理工作,实行最严格最规范最阳光的进人用人制度,对违反机构编制管理规定者要严肃问责。
虞爱华指出,做好下一步机构编制管理工作,总的要求是“三底”,即:摸清底数、守住底线、练好底工。要全面彻底摸清编制人员的具体情况,严格遵守有关政策规定,消化存量、控制增量,提高机构编制工作业务水平。具体任务是“四清理一推进”,即:清理超职数配备、清理超编进人、清理“吃空饷”人员、清理临时借调、聘用人员,推进党政机构改革。他要求,市直所有单位一律禁止擅自借调、自聘人员,现有借调、自聘人员必须予以清理清退。要下大力气撤、并、转、降一批机构。通过改革,达到该加强的加强、该弱化的弱化、该撤销的撤销,形成精简高效统一的管理体制。拟将此项改革,列为市委、市政府明年的一项重点工作。
虞爱华强调,机构工作重在改革,编制工作重在严管。加强机构编制管理,重点要强化六个方面的保障措施:一是严格执行“编制前置”原则,坚持做到不走样、不变通;二是大力支持机构编制信息化建设,不断提高机构编制管理水平;三是市直机关和事业单位进人一律经市编委会研究,对编外单位用人实行计划管理;四是自收自支事业单位一律暂不许进人;五是三个区(包括市开发区、市高新区)进人权一律上收一级管理;六是进一步加强对县(市、区)机构编制工作的监督检查。
作者:宛枝星 李宏
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