今日关注：快递市场混乱监管存在难度

2013-12-26 15:09:50 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

　　近日，“圆通夺命快递”事件引起社会广泛关注，快递行业迅速成为人们热议的焦点。快递夺命，折射的是快递行业的混乱的现状、收寄验视制度的落实不到位。

　　快递行业从不允许到允计，已经发展了十年时间，目前我市取得快递经营许可证的企业(包括分支机构)共有29家，然而这并不是我市快递企业的最终数量，我市目前仍有相当数量经营快递企业尚未取得快递经营许可证，这就造成相关主管部门难以进行有效监管。“我们现在正在开展清理整顿工作，逐步清理整顿我市的快递市场，要求未取得快递经营许可证的企业依法办证经营。”市邮政管理局市场监管科科长徐卫平介绍。

　　暴力分拣现象存在

　　快件破损，这是很多网购的人都会碰到的问题，而这一切都直指快递企业的暴力分拣。根据相关的行业标准，要求快递企业在分拣时，一般物品抛投不超过30厘米，贵重物品不超过10厘米，然而这一标准在实施过程中却打了折扣。在开发区某快递分拣中心，快件随意堆放在地上，由于未到分拣时间，记者并未看见现场分拣的场面，该公司的业务经理告诉记者。“暴力分拣多少都会存在一点，公司每天的进件在6000-7000票，‘双十一’、‘双十二’的时候会更多，快递行业要求快，每天那么多快件，一件件摆放是不可能的。对于衣服之类物品，抛过去并不会造成损坏，但对于物品上标注是贵重品，我们是要求分拣人员搬过去的。”在玉虹街上的另一家快递门店，记者看到快件随意散落在屋子周围，快递员在快件之间穿梭，稍不注意就会踩到快件，或碰到邮件掉落在地。

　　执行收寄验视制度需多方努力

　　快递夺命的背后折射出快递收寄验视制度的落实不到位。根据我国邮政法第25条的相关规定，对信件以外的邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄。邮政法还明确规定了邮政企业必须承担的责任，对于邮政企业、快递企业不执行收件验视制度，或者违反规定收寄禁限寄物品的，对个人要给予处分，对快递企业，邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其营业执照。

　　针对我市快递企业的收寄验视的落实情况，徐卫平介绍，市邮政管理局对快递行业收寄验视制度的执行情况很重视，我们要求快递企业在门店内醒目位置粘贴《禁寄物品指导目录》，同时要求快递企业要安装监控摄像头，对收寄过程进行全程监控，而针对收寄验视落实的检查也是一个常态化的检查，我们始终把保证用户安全作为最重要的一点来检查。但他还表示，现在快递公司都是上门收件，对于这方面的监管，完全依赖从业人员的素质和企业的管理。记者走访了几家快递公司，他们均对记者表示100%执行收寄验视的规定，上门收件时会提醒客户不要封口，如果已经封好会划开检查，对于客户拒绝检查的，会不予收件。

　　针对此次的“夺命快递”事件，12月22日，邮政管理局相关负责人对此到安庆圆通快递公司进行了检查，邮政管理局也召开了专门会议。下一步，根据国家邮政局的要求，会同相关部门，对我市的快递企业展开大规模的专业检查工作;开展快递业务员专题培训工作，提高业务员的收寄验视意识和能力。但收寄验收制度的落实，不能仅仅只靠主管部门的监管、从业人员的素质和快递企业的管理，另一方面来，市民在寄件时也应当要有收寄验视的意识，自觉遵守国家的法律法规。快件加盖收寄验视章，不仅能更好的促进快递企业落实收寄验视制度，同时也方便邮政管理部门有效监管。