摊贩错时错峰经营效果如何?
“以前从早摆到晚,大家都比着,你不走我也不走,交通堵塞是常有的事,都摆到快车道上去了!”吴小萍是长期在市立医院后门口摆摊卖稀饭馒头的摊主,5月26日中午11时30分,吴小萍的摊点和另外12个摊位排成整齐的一排,摆在人行盲道外,给行人留出了路,也不再影响交通。这些流动摊点在这里分时段经营已经试运行了3个多月,从6月1日起正式运行。
分时段经营
摊贩不再“打游击”
所谓的“分时段”,就是将这些流动摊贩规范起来,划定规定的时间段让他们经营,其余时间不允许摆摊设点。上述市立医院后门的摊点群共划分了3个时间段:早上6:00—7:00、中午11:30—1:00和晚上5:30—7:00。这一做法在全市尚属首例,效果也十分明显。
在市城管执法局直属四大队管辖的孝肃路、吴越街、人民西路、龙山路等路段,类似上述比较固定的在某个区域摆摊的流动摊贩有130多个。“以前就是赶,路面执勤看到了就赶他们走,他们就跟我们‘打游击’,像市立医院后门这里,以前很多都摆在快车道上,要么堵在后门的通道两边,行人走不了,车辆通不过。”李纯是市城管四大队中队长,他这样告诉记者。另外,由于流动摊贩的无序经营,导致这一带业主和摊贩的矛盾激化,“以前一个星期要接到至少3次关于这里摊贩占道的投诉。摊贩和摊贩之间为了抢占一个好位置也常常吵嘴打架。”
据悉,经过城管执法队员前往摊贩所在的社居委了解情况,最后筛选出22个家庭较贫困或身体残疾的摊贩,允许他们在这里分时段经营。每个时段只容纳13个摊位,通过前期的协商,经营范围基本相同的摊点尽量错开。26日中午11时30分,记者来到上述路段时,摊贩们已经将餐车摆放整齐了,由于正处午饭时间,13个摊点大部分是以盒饭、馄饨水饺、炒面炒饭为主。记者观察到,这一时段卖馄饨水饺的摊点有3家,“一共有4家,我们都是做2天歇1天,这样也挺好,生意也没受影响。”江桂珍,一位经营馄饨水饺的摊主这样说到。谈到好处,吴小萍告诉记者,其实过了早餐的点,在午饭前的一两个多小时里,“没什么生意,但谁也不愿意先走,现在规范好了不用担心这些问题,对我们的收入也没什么影响,人反而轻松了不少。”
投诉少了
措施将向其他路段推广
相比较之前,李纯告诉记者,这里现在“几个月才接到一个投诉。”这里是王女士上下班的必经之路,她见证了这里的变化:“去年太不像样了,摊子都在快车道上,本来就窄,人流量又大,不仅车堵在路上,行人在人行道上也走不动道。现在好了,一天就摆那么几个小时,解决了他们的生计问题,而且我早上也在这里买早点,如果真的完全取缔掉了,买早点也不方便,这是一个双赢的局面。”
5月23日,李纯和队员们也将吴越街上的近30个流动摊贩召集在一起,有意按照上述做法来解决他们的实际问题。“吴越街肯定是不适合摆摊的,我们挑了几个差不多的地点让他们选。最终协商的结果是在状元府街摆,但这个还要跟迎江区城管执法局协调,目前我们已经联系了,最终是不是在那里还不确定。对于他们的家庭状况,我们也同样会去各自所在的社居委调查,只有真正家庭贫困的摊主才能在我们选定的路段继续摆摊。”
目前,进一步规范流动摊贩经营的相关办法已经出台,精神与上述做法一致。5月6日颁布施行的《安庆市流动商贩管理办法(试行)》的规定,对流动摊贩实行分区域管理。由原来以堵为主,转变为疏堵结合:重点路段、区域严禁,其他路段、区域严管,按照“无序变有序,粗放变精细,流动变固定”的原则,就地就近规范。同时,商贩要做到“人在地净,人走场清”。
图为市立医院后门错时错峰规范经营试运行以来,道路通行状况明显改善。李纯 徐勇进 摄
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