国土部:推进工业用地预申请制度
昨日,国土资源部就日前发布的《国土资源部监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知》(以下简称《通知》)作出解读:工业用地出让方式可按规定灵活选择。即,“农转工”用地必须采取招拍挂方式出让;划拨、承租工业用地补办出让等,可以协议方式出让。国土部还进一步明确,针对目前全球金融危机形势下地方出现的工业用地“流拍”现象,大力推进工业用地预申请制度,各地要加快制定工业用地预申请政策措施和操作程序。
国土部相关负责人表示,招拍挂是工业用地最主要的出让方式,协议出让也有适用的范围。但由于法规条文不够明确,一些地方存在着对工业用地招拍挂和协议出让范围理解有偏差、出让环节把握不准确、出让操作行为不规范等问题。
该人士向记者表示,《通知》的各项规定主要在技术层面,以指导地方操作为主要目的。
预申请制度是土地出让中的焦点问题。国土部相关人士表示,用地预申请制度类似于香港地区的 “勾地”制度,主要作用在于,地方政府可以充分了解土地市场需求情况,合理安排供地规模和进度,保证土地及时得到开发利用。
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