人民路步行街上频现摊点占道被吐槽

2014-11-13 22:18:00 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

　　核心提示：人民路在每一个安庆市民心中都有着一份特殊的情感，自从人民路改造工程开始至今，市民都在默默的关注着它的变化。而现在却出现的一些管理乱象，影响着人民路打造步行街的步伐。我们如何能解开这一症结?

　　市民：步行街为什么管理不好

　　11月8号，小周从外地来安庆游玩，在朋友的陪伴下顺便逛逛人民路。一路走完，小周疑问，这个就是安庆的市中心?明明步行街上就有管理人员，怎么还有这么多的小摊贩?

　　在人民路步行街上，各种手机贴膜、卖小饰品的摊贩在步行街内摆摊，从肯德基到大头鞋业短短数十米有多达7、8家摊位。加上现在人民路正在如火如荼建设中，情况有加剧迹象。一位在人民路上逛街的市民说：“出现这样的情况当然不好，我们需要一条像样的步行街代表安庆的新形象。就这样一条不长的步行街，为什么就管理不好?”亦有市民表示，“如果管理部门能够认真履行职责，人民路步行街上乱摆摊的现象一定会有所好转的。人民路是我们安庆人的脸面啊。”

　　城管：已实行市场化管理

　　迎江区城管执法局一位叶姓负责人说：“人民路现在已经实行市场化管理，人民路改造期间摊点回潮严重，乱摆摊情况也接到很多市民的投诉。”

　　实行市场化管理后，通过招标交给有资质的保安公司进行管理。迎江区城管执法局主要通过检查保安公司的路面管理情况、人员在岗情况，如果发现一处小摊贩就对保安公司进行罚款管理。对近段时间保安公司管理松懈、流动摊贩占道经营、回潮等情况，迎江区城管执法局责令保安公司必须限期整改。

　　城管执法局工作人员介绍，步行街设计之初禁止机动车、非机动车通行，禁止流动摊贩进入摆摊。但有些因素也是客观存在：现在正在进行外立面改造工程、亮化工程等也影响着人民路的管理;市民习惯养成，过去人民路一直是作为道路通行，改为步行街后，一开始很多市民还是不能接受;人民路两边还有很多的居民区，而且目前居民区没有其他的通道通行。

　　保安公司：对于摆摊现象我们也很无奈

　　宜达保安公司通过招标于2014年1月1日正式开始对人民路进行管理。一共有40名保安分别在人民路各个路口，分三班轮流管理，对于沿街摆摊的小摊贩以劝离为主。针对目前人民路改造和摊贩回潮的情况，保安公司在重点部位加强人员的管理。

　　保安公司金经理说：“我们管理起来难度很大。大部分的老百姓都能理解并支持我们的工作。我们没有执法权，只能人性化的管理，按照城管局的要求，尽力把这里做好，但有些时候我们也很无奈。”

　　一些小摊贩说，我们支持人民路的管理，希望在人民路划定指定区域，找一个我们能摆摊的地方。

　　改造工程指挥部：管理模式有待整合

　　迎江区人民路综合改造工程指挥部陈主任说：“目前人民路实行市场化管理，主要分为三个部分：保洁部分外包给亚宇环卫;保安部分外包给宜达保安公司;里面正常秩序的管理涉及执法方面，还是由迎江区城市管理局管理，在人民路段东边步行街改造完成后也将移交到迎江区管理。”

　　保安公司的主要职责是，目前管理人民路西段及周边小街门禁，防止周边的非机动车辆进入，特种车辆、消防车和救护车等除外，有人24小时值班。对于摆摊设点方面是城管和保安公司联合管理，不允许流动摊贩摆摊设点。城管与保安公司的管理上存在一些职权的重叠，如果需要执法，保安公司可以请求城管进行依法处理。

　　“由于现在运行时间不是很长，运行中肯定存在一些死角，不然也不会出现一些摆摊设点的问题，以后清洁和保安全部外包给一家公司。我们也在外考察合肥和芜湖步行街的运作模式，学习他们的先进模式和管理方法。争取明年两会前人民路相关工程改造全部完成。”陈主任说。

　　记者手记：人民路作为我市一条著名的商业街，现在正在进行的综合改造工程就是要将人民路打造成集商贸、休闲、观光和历史文化街区为一体，辐射并带动周边街区发展，拉开老城区改造帷幕、打造现代新型城市综合体。而这样的步行街还需要我们用智慧寻找到属于我们的步行街管理模式。目前在人民路管理上虽然花费不少，但是并没有达到相应的效果。如果部门之间的权责能划分清楚，是不是能少走一些弯路?也不至于造成现在这样的管理乱象?

[责任编辑：不详]

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