城区河湖能否免费开放垂钓？

在安庆一些不太起眼的池塘边，常可以看到有人垂钓，三三两两，悠然自得。家住菱北新村的刘大爷便是众多钓鱼爱好者中的一位，他已经保持这个爱好十几年了。然而近几年来，他却发现在安庆市区及周边能够垂钓的地点越来越少了。对于宜城很多和刘大爷一样的钓友来说，这项既能够修身养性，又能够消磨时光的活动却受到越来越多的限制。

　　图为市民在水上公园垂钓 徐火炬 摄

　　水系发达却找不到合适的垂钓点

　　12日上午，刘大爷站在家门前，正跟邻居交流着饵料的制作方法。据刘大爷介绍，自己已经很久都没有去钓过鱼了。“前段时间常骑摩托去绿地后面的那个水塘钓，运气好的时候也可以钓到7、8斤。”现在过去钓鱼的人多了，鱼也不如从前多，刘大爷就没再过去了。

　　鱼越来越不好钓是刘大爷最深切的体会。“以前大江大河能钓的地方多，想钓就钓。”安庆水系发达，垂钓条件可谓十分优良。但刘大爷告诉记者，现在的垂钓地点却是少之又少。水域被私人承包，钓鱼的人也越来越多，“之前就算是去被承包的鱼塘钓鱼，给个10块钱也能钓到。现在就是给100块钱，人家也不愿意。”

　　再加上由于城市建设的需要，许多池塘都被填埋。一些年纪比较大的人如果去江边垂钓，家人又会很不放心。记者在安庆钓鱼的论坛上也发现，除掉农家乐不说，不少网友都在求市区周边合适的钓点，一些钓友还会选择到潜山、太湖等区县远郊钓鱼。但距离加上来回的花费，还有安全问题，对于很多垂钓爱好者特别是老年爱好者来说都是一种负担。

　　公私水域垂钓限制重重

　　对垂钓爱好者来说，最有乐趣的莫过于野钓了。现在可供垂钓爱好者野钓的选择区域基本上是江边、天然水域、水库。但记者从市渔业部门了解到的情况是，市区周边类似于石塘湖等水域以及水库都基本被私人承包了。

　　另一方面，在市区菱湖风景区等地，也不难发现垂钓爱好者的身影。但实际上，为加强菱湖风景区管理，有效保护和合理利用景区资源，保护生态环境，我市早在2009年1月1日起就开始实施了《安庆市菱湖风景区管理办法》，办法明确规定菱湖风景区内禁止在公园水体洗涤、游泳、垂钓。

　　安庆市园林局的工作人员徐燕表示，公园景区这类公共绿地都是属于公共服务类的，并不适合市民的垂钓地点。另外，为了净化水质，以及提供游人观赏，公园里会投放一部分的鱼苗，但这类鱼是不太不适合钓回去食用的。徐燕也告诉记者，就目前来说，无论是制度层面还是管理层面，菱湖风景区都还没有开放垂钓的可能性。

　　公共水面 能否免费开放钓鱼?

　　记者手记

　　其实我国不少城市都有过城区公共景观河湖能否开放供市民垂钓的探讨，一些城市甚而真的尝试着这么做了。在采访过程中，记者也发现很多钓鱼爱好者在意的其实并不是钓到鱼的多少，而是那一个垂钓的过程，以及在这个过程中自然生出来的一种幸福感。

　　现在很多城市都提出要创建成为“宜居城市”，安庆本身也就叫“宜城”，这一个“宜”字包含的莫过于老百姓生活环境的美好以及内心的幸福感受。物价稳定，交通方便，空气清新，娱乐丰富等，则是每个普通百姓能够感知幸福最直接的方面，垂钓无疑可以算作是丰富百姓生活的一个内容。

　　当然，在提出开放垂钓的探讨背后还有很多实际问题需要考虑，比如费用问题、管理问题等等。但如果能够对城区河流垂钓进行一定的规范，限定垂钓时间、范围及工具，或者是提出有条件地开放，收取基本费用，也未尝不是一种两全的办法。

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