电梯管理有了“紧箍咒”

2013-12-20 17:16:52 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

　　近几年来，安庆新建住宅区多为高层建筑，不少居民入住后，电梯成为了上下楼必不可少的工具。记者获悉，自明年1月1日起，全国各地将同步实施《特种设备安全法》，其中就对电梯监管在原有基础上进一步强化了细则。那么，新的《特种设备安全法》对安庆的电梯而言意味着什么?

　　安庆电梯数量近年激增

　　12月13日，记者从市质监局特种设备安全监察科获悉，我市在用电梯约4000台，其中城区占了三分之二，而随着在建高层住宅商品房、安置房和保障性住房都将陆续交付使用，电梯总投用数量还会激增。电梯从用途及功能上来说，一般分为乘客电梯、载货电梯、杂物电梯、自动扶梯、自动人行道以及液压电梯。安庆市办公楼以及居民楼使用的电梯多为乘客电梯。

　　作为市民或居住在高层建筑内的业主，对乘客电梯的关注点显然要高出很多，一般集中在使用、维修、保养等方面。对于这些关注点，特种设备安全检查科副科长杨伟表示，目前安庆市住宅楼内的电梯如果出现故障，一般由物业负责找人维修，如果涉及维修金额较大，一般需启用公共维修基金。

　　此外，各个电梯的日常维护主要由物业或使用单位，通过维保单位进行专业保养及维修。电梯作为特种设备，其维护需要具有资质的专业机构，一般电梯的维保都是通过签订合同的方式固定给专门的维保单位，每年支付一定的维保费用。这些专门的维保单位负责日常的维护管理，至少每隔15天对电梯进行一次维保，并在电梯出现突发状况时，及时赶到现场。

　　电梯管理逐步“完善”

　　在《特种设备安全法》没有实施以前，目前安庆的居民电梯是依照什么进行管理的?对此，杨伟表示，明年1月1日之前，电梯管理一直依照的是《特种设备安全监察条例》。按照规定，新建住宅小区的建设单位应在电梯验收合格后及时将设备相关资料移交物业服务企业。而我们作为居民在乘坐电梯时，也可以注意一下电梯内是否张贴了有效的《电梯安全提示》、《安全检验合格标志》或《电梯使用标志》。

　　电梯使用管理单位(物业服务企业)需对每15天一次的维保质量进行签字确认。此外，针对住宅小区这块，要求一个小区至少配备一名电梯安全管理人员。而所有电梯安全管理人员，必须经专门培训考试取得《特种设备作业人员证》后方可上岗。

　　那么，如果居民在乘坐电梯时出现故障怎么办?“电梯内都会贴有《电梯安全提示》，安全提示上不仅有注意事项，还明确标注了‘使用管理单位’、‘安全管理责任人’、‘维保单位’、‘救援联系电话’等信息。轿厢内还有应急按钮和应急电话。”杨伟介绍说，如果居民发现问题，可及时与使用管理单位或维保单位取得联系，发现违法使用电梯行为，还可以拨打12365进行电话投诉。

　　新法细则更严苛

　　那么，《特种设备安全法》实施后，安庆的电梯管理又将呈现哪些新亮点?

　　杨伟认为，新法实施后最大的变化表现在：第一，对电梯的监管方式进一步转变。“原来叫《特种设备安全监察条例》，更侧重于‘监察’，强调的是政府部门对电梯安装、维保、使用、检测全过程的一个监管。新法出台之后，由原来企业责任主体、行政监察转变为企业责任主体、部门依法监管、全社会监督三位一体的监管方式。”第二，进一步落实企业主体责任。“现在一般电梯坏了，很多用户不是第一时间想到打使用单位或维保单位电话，而是打质监部门的电话，‘我这电梯故障、坏了，质监部门来管一管’。这个观念可能在新法实施之后会有逐步转变，电梯用户、居民第一时间应该找责任主体，是使用单位还有维保单位来处理这个电梯故障。我们作为监管部门是对这些单位进行监管，而不是说电梯故障了是由我们来给你处理这个故障。”第三，报废和召回制度。国家对特种设备，不仅仅是电梯，将来可能要实行报废和召回制度。“这个召回不一定是整机的召回，也有可能是某一部件。电梯制造单位对存在同一性缺陷的相关产品或是部件应当主动召回。”第四，对存在安全隐患的加大了处罚力度。比如说超期维检，按照原来的规定，是责令使用单位先期改正，就是给你一个整改期限，这就可能存在一个安全隐患期，按照新法，对于这样的隐患，会立即进行处罚，没有整改期限。“一旦超过检验期限没检，那就是你的责任，你就是一种违法行为，马上就要对你进行处罚，而且涉及到治安处罚的，还可以移交到公安部门进行处理。”第五，应急救援。原来对这一块的概念是很模糊的，新法将特殊设备的应急救援纳入了政府应急救援的范畴。一般如果出现了事故，会由政府统一领导，各个相关部门积极参与。

　　此外，最大的亮点在于将给电梯建立“身份证”。这是指从电梯的设计、制造、安装一直到报废，每个环节都要做记录、设备上要有标牌，同时要进行保管，一旦发生问题，可追溯到源头。而目前，安庆的各个电梯虽然也有“身份登记”，但是登记的信息都是从安装环节开始，并无设计、制造等出厂信息。

作者：查灿华

[责任编辑：不详]

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